「走地下室+禁遛狗」北市社區嚴苛寵物規定　律師搖頭：過分限制

▲▼遛狗、牽繩示意圖。（圖／取自免費圖庫pixabay）

▲北市某社區遭投訴寵物飼養條款過於苛刻，像是大狗出入只能走地下室。（（圖／取自免費圖庫pixabay）

記者林韋辰／採訪報導

台北市大安區某社區遭民眾投訴，社區管委會制定超嚴苛的寵物「特殊飼養條款」，規定帶大型犬外出要戴口罩、頭套，出入只能從地下室進出，並且社區禁止溜狗，讓毛小孩宛如嫌疑犯，住在寵物監獄一樣。此條款引發各界抨擊，長期關注動保議題的律師顏紘頤接受《ETtoday寵物雲》訪問指出，「社區規定已經過分限制狗狗的權益，有違反動保處之虞且沒有必要。」

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台北市議員戴錫欽日前質詢時指出，這間社區雖未禁止養寵物，但訂定苛刻的寵物管理辦法，並表示大型寵物（非兇猛性，12公斤以上），皆須由地下室出入，而且要戴嘴套、頭套，不能在社區內遛狗。同時狗貓也無法出入交誼廳、健身房等公共地點。

對此，律師顏紘頤表示，雖然管委會依「公寓大廈管理條例」可約定社區住戶飼養寵物的管理辦法，但這個管理辦法仍有社區住戶共同訂立契約的性質，所以「不能違反」強制禁止規定與善良風俗，當然也就不能違反《動物保護法》中保護動物福利的規定。

依照《動物保護法》第5條第2項第6款，寵物飼主應適時提供寵物充分之戶外活動時間，基於人與動物安全，顏紘頤覺得要求寵物必須戴口罩或許有其必要，但只能從地下室出入及禁止遛狗，認為已經過分限制飼主的權益與狗狗的福利，有違反《動保法》之虞而且沒有必要。

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▲大狗牽繩子。（圖／粉專「芒果柚柚妹妹new life」提供，請勿隨意翻拍，以免侵權。）

▲狗狗外出一定要繫上繩子，以保安全。（示意圖／粉專「芒果柚柚妹妹new life」提供，請勿隨意翻拍，以免侵權。）

只是，社區規約是社區居民的共同規範，所以若飼養寵物的住戶都同意這些規定，其實社區不算違法也沒有違憲，頂多觀感不佳而已。顏紘頤說明，因為飼主還是可以帶去社區外遛狗，至於出入地下室的部分只能算是歧視，若飼主接受（可能為了息事寧人或為了社區房價）也不能算違法。「嚴格來講，動保法還沒有強到可以讓歧視動物這類行為被『全面禁止』。」

最後顏紘頤也貼心建議，民眾未來遇到類似案件，可要求社區管委會制定寵物管理辦法時，參考內政部所推出的官方版本《飼養寵物管理辦法》範本，依此版本第六條，「寵物進出共用部分時，飼養寵物之住戶應繫繩牽引或採取適當之防護措施，以維護其他住戶安全。」作為原則，同時保障飼主與非飼主住戶的權益，應屬較為可採。

▲狗狗坐電梯。（圖／粉專「Travel of Rice 小米遊記」提供，請勿隨意翻拍，以免侵權。）

▲飼養寵物的住戶可按照官方版本《飼養寵物管理辦法》範本，去要求管理會制定飼養條款。（示意圖／粉專「Travel of Rice 小米遊記」提供，請勿隨意翻拍，以免侵權。）

另外，農委會公告，具有攻擊性寵物出入公共場所需要成年人伴同外，防護措施要以長度不超過1.5公尺的繩子或鏈子牽引，第二，要配戴不影響散熱的透氣口罩，或是以具防備防曬或通風功能的金屬製堅固箱籠裝載。除了攻擊性犬隻，法定規定以下危險品種犬外出一定要做好防護措施，如比特犬、日本土佐犬、紐波利頓犬、阿根廷杜告犬、巴西菲勒犬、獒犬。

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