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獸醫院面臨永續經營困難 開放「多元經營型態」滿足毛孩終生服務

▲▼狗,寵物,主人,飼主。(圖/達志影像/示意圖)

▲寵物的地位逐漸提升,越來越多飼主將牠們視為家庭的一份子,多了一份愛與照顧的心。(圖/達志影像/示意圖)

記者林韋辰/採訪報導

隨著高齡化、少子化的社會,越來越多現代人不婚或是不生小孩,轉而飼養毛小孩,寵物的地位也大幅提升,被當做「親人般」地呵護照顧,飼主對寵物的醫療品質要求也逐漸上升。根據台灣經濟研究院(台經院)研究資料顯示,寵物醫院日益增加的經營壓力,如每四位飼主中就有一位曾遇到習慣就醫的動物醫院停業,近一半飼主遭遇過醫療糾紛,此是獸醫院永續經營的重大挑戰,因此亞洲動物醫療協會倡議「多元寵物醫療經營體系」,盼能夠為國內毛孩福祉進一步力量,讓牠們從出生到老都能被照顧地好好的。

▲楊靜宇。(圖/翻攝自Facebook/楊靜宇)

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▲亞洲動物醫療協會理事楊靜宇致力推動台灣更友善的動物福祉與醫療。(圖/楊靜宇授權)

亞洲動物醫療協會理事、也是台北市獸醫師公會副理事長楊靜宇指出,目前台灣寵物在家庭裡面的位置越來越重要,從具有工作性能的工作犬演變成為家庭的一份子。另外依據農委會公布的資料,國內飼養犬貓數量接近280至290萬隻,在這麼多有飼養寵物的家庭裡面,在「照顧上」也是生活中非常重要的元素之一。

隨著台灣寵物健康產業發展,台經院研究指出,推估在2023年至2027年間,犬貓毛小孩將超過15歲以下小孩人數發生寵物產業黃金交叉,寵物健康產業雖將蓬勃發展,但在飼主將寵物當小孩看待下對醫療的要求,全台灣超過1,900家動物醫院永續經營上面臨到巨大挑戰,台經院研究七所副所長余祁暐指出,今年飼主調查結果也呼應了寵物醫院日益增加的經營壓力,如每四位飼主中就有一位曾遇到習慣就醫的動物醫院停業,而醫院經營管理者最大課題「醫療糾紛」中,將近一半飼主遭遇過收費合理透明性、醫病關係不佳、醫療疏失等,尤其是超過一成飼主曾遇到醫療疏失,對獸醫師個人經營上所需面對的無限責任賠償上,也是永續經營的重大挑戰之一。

在台灣開設動物醫院的申請人須為獸醫師,因法規台灣無開放「法人型動物醫院」,也就是醫院不像人類醫院有法人或財團去支持,也因此很多時候「獸醫」得兼顧醫院管理者、採購人員、人力資源溝通專家等多重身份的負擔。為了讓獸醫能回歸到專心看診、提升診療專業,有效經營治理醫院,亞洲動物醫療協會倡議「多元寵物醫療體系」與「開放多元經營型態」,並透過台經院分析國外法國、德國、美國、日本等國家允許「自然人」與「法人型」經營型態並存的作法,進步討論台灣如何借鏡以提升更優質的寵物醫療,也解決我國動物醫院面臨永續經營的挑戰。

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▲動物醫院如何永續經營是一大挑戰。(圖/達志/示意圖)

台經院研究七所副所長余祁暐指出,根據本年度飼主調查,除了上述提到的經營風險,飼主目前期望尚未被滿足的醫療需求包括:收費標準一致化公開透明、24小時急診、病歷可互相流通、醫療儀器設備、就診環境更完善、更多的治療方案可選擇、系統性培訓制度增加獸醫專業度、提供專業分科服務與分級轉診制度等,寵物醫院的經營在十多年來面臨到巨大挑戰與壓力,讓寵物醫院在終生服務的傳承頂讓問題、擴大規模的合作引資問題浮上檯面。如何克服動物醫院在永續經營上的困難?他認為,開放多元經營型態,讓獸醫(開業者)可以多一項選擇,更容易導入充裕資金、專業人力等資源,可為解決永續挑戰方式之一。

根據台經院研究分析,國內外已有豐富成功開放經驗可供借鏡,在動物醫療方面,從亞洲、美洲及歐洲代表性國家(日本、美國、德國及法國)於二十年前開放法人型寵物醫院經營型態;國內則有人醫醫療與長照各於2004年、2018年開放法人經營,將可借鏡國內外成功經驗,依我國國情進行細部制度規劃。

▲▼貓,貓咪,寵物。(圖/達志/示意圖)

▲台灣飼養寵物的家庭非常多,甚至在2018年貓狗新增登記數量已正式超越新生兒數量。(圖/達志/示意圖)

副所長余祁暐表示,「此次研究的國家中,日本法規規定最少、法國最多,兩國個人獸醫院和法人獸醫院比例皆約3:2,兩者皆有值得借鏡之處,如日本作法公部門行政管理負擔低,產業發展彈性空間大之下,已與個人醫院共同自主發展出二級醫療機構後送分工模式;法國則在1990年開放法人經營,定期依產業推展時發生的議題不斷滾動式調整與修正超過7次,逐步滿足國內各利害關係人關切重點。除了有國外制度可參考外,也能借鏡國內狀況,像是台灣在2004年人醫醫療體系開放至今已近二十年,許多制度及推展經驗,相當值得獸醫院體系在發展多元經營上作為參考。」

除了多元經營型態外,「多元寵物醫療體系」也很重要,亞洲動物醫療協會理事楊靜宇認為這能帶來正面的影響,是一個前瞻性的做法。楊靜宇進一步解釋,一般動物醫院給人印象是西醫為主、實證醫學的方式提供醫療服務,但另一塊是近期慢慢受到重視的中獸醫醫療服務。「比方說,動物針灸、甚至用一些藥草來輔助治療慢性病,所以會有中西醫一起治療的狀況。以及現在的貓貓狗狗平均壽命有在不斷往上增加的狀況,所以對於復健醫學也是非常重要,那當然還有一些非常高齡的寵物,需要安養、長照等照顧,以及需要一些補充品、營養品。因此若在多元寵物醫療體系的時候,可方便飼主無需再東奔西跑,可透過多元寵物醫療體驗,一個地方就完成所有醫療、用品與諮詢,相信對主人跟寵物福利都有正面的提升、提供最好的幫助。」

針對台灣是否適合開放法人型寵物醫院設立,亞洲動物醫療協會在29日將在世界獸醫大會(WVA)上進行更詳盡的發表會。亞洲動物醫療協會理事楊靜宇說明,每個國家當地法規都不盡相同,有些在國外可以做,在台灣不一定可以做。台灣借鏡一些比方說美國、日本、歐洲等先進國家,希望在台灣現有的法律之下,可以做一些適當修正,同時也向分享國外多元寵物醫療體系的模式,並透過台經院的研究報告,與大家來分享或許會有一些不同的想法。

▲獸醫楊靜宇。(圖/楊靜宇授權)

▲楊靜宇深耕30年獸醫,也曾當選過議員。(圖/楊靜宇授權)

亞洲動物醫療協會理事楊靜宇表示,「我們協會真的希望我們台灣,不管是在醫療技術,在法令規定,在整個這種對於寵物友善的環境,我們都能全力來加油提升、來維護,讓毛孩子的健康福利以及讓寵物主人一個安心,那當然我們的獸醫界,我們的動物醫療水準能夠再往上提升,這是我們亞洲動物醫療協會的使命。」

亞洲動物醫療協會成立宗旨以研究及推廣動物醫療與獸醫相關產業的發展,促進動物醫療健康為核心宗旨。其中任務包含提倡動物醫學及相關科學之學術研究發展,舉辦各種學術活動,例如演講會、研討會、座談會等,提升國內動物學術之水準,若遇到一些法規上、政策上的議題,也能提供專業的看法與討論,打造一個能互相交流的專業平台。

▲獸醫楊靜宇。(圖/楊靜宇授權)

▲亞洲動物醫療協會理事楊靜宇持續為不會說話的動物發聲。(圖/楊靜宇授權)

第38屆世界獸醫師大會(WVA)將在台灣舉辦,4月26日至29日為期4天,邀請其他國家一同交流,了解各國的獸醫服務體系,除了討論動物福利等議題,此次獸醫師大會的重點探討會擺在世界健康議題(One Health)的概念進行意見交流,包含人與環境、動物之間缺一不可,皆為共存共榮的狀態。世界獸醫師協會(WVA)前協會理事長江世明表示,「唯有動物,人類以及生態環境全部和諧才是真正的健康」。

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